重庆永州区统筹城乡绿化共创森林城市沟颖草属

重庆永州区统筹城乡绿化 共创森林城市

8月27日消息：永川区位于重庆西部，东距市区56公里，西离成都276公里。成渝铁路、成渝高速公路横贯全境，长江流经南段，历为渝西和川东南交通、通讯枢纽和商贸、文化、金融、能源中心。是重庆规划建设中的区域性中心城市。

2008年以来，我区累计投资22.6亿元，新造林45万亩，其中新增城市林997万平方米，农村新造林43万亩，全区森林覆盖率达到40%，2010年成功创建首批重庆市级森林城市。主要有以下工作措施及建设成效。

统筹城乡绿化一体化，生态成效显著

坚持城市、集镇、农村“三位一体”，水网、路网、林网“三网合一”，生态林、产业林、景观林“三林共建”的原则，整体推进森林。城市：以森林公园、广场、城周森林屏障、城区山头、景观大道、老城区绿化改造为重点，大规模拓展城市公共绿地，营造近自然森林。2008年以来，投资19亿元，建成11 个城市森林公园， 55 公里森林景观大道，1.05万亩城周森林屏障，16公里城区河道综合整治，绿化城区山头11 个，老城区绿化改造7万平方米。现城市建成区绿化覆盖率达到43.5%，人均公共绿地面积达25.2平方米。集镇：采取区政府补贴、镇街自筹绿化经费的方式，投入1500余万元，建设了19个森林场镇。农村：以速丰林、庭院绿化、农田林网、通道绿化、水系绿化为重点，兼顾生态、经济效益，大规模、集约化发展速生丰产工业原料林30万亩，庭院绿化10万户，通道绿化0.51万亩，水系绿化1.12万亩，现全区森林覆盖率达到40%，通道绿化率达到97%，水系绿化率达到95%。

产业支持可持续发展，经济效益可观

坚持生态产业化，产业生态化发展战略，农村森林工程与特色林产业发展相结合，重点培育年产15万吨林浆纸、年产20万立方米林板产业，积极发展林下经济和森林生态旅游业，在改善生态环境的同时，助农增收，促进农村森林工程可持续发展。现已初步形成以理文造纸为龙头的林浆纸、以义三板材为龙头的林板产业链，年消耗竹木原材料85万吨以上，林产工业产值2011年突破12亿元，全市第一。林浆纸、林板产业解决了1000余人长期就业，带动1000余个造林大户实现万元增收。同时，利用林地空间发展林下经济，扶持林下经济示范户100个，2011年实现产值5000万元，带动300个林下种养大户实现了万元增收。林业产业已成为我区林农增收的重要渠道。

打造特色森林文化品牌，工程建设有内涵

把城市森林作为城市有生命的基础设施，坚持一片林就是一片风景、就是一种文化，依托茶山竹海国家级森林公园、重庆野生动物世界、黄瓜山乡村旅游，重点打造以茶竹文化、石松文化、蝶画等为代表的森林文化品牌，形成了一批集生态、休闲、旅游、文化于一体的森林生态旅游景点和科普基地。

创新理念求突破，敢为人先解瓶颈

一是创新投入模式。坚持大投入促大发展的理念，形成以政府资金投入为引导，以工商资本及农民投入为主体，以信贷资金投入为支撑，以社会资金投入为补充的多元投入机制，促进城市、农村森林工程快速高效推进。二是创新用地模式。以土地换投入，以时间换空间，城市森林工程土地采取征用、先租后征的方式解决；农村森林工程采取业主租地、农民出土地、农民与业主进行股份制合作等方式解决用地问题。同时，严格按照绿化指标和城区山头禁建线控制各类开发建设，做到全区所有建设项目与森林绿化建设方案“五同步”。三是创新参与模式。四大班子率先垂范建领导绿化示范点8个，面积1000余亩。深入开展“城乡共繁荣 共建森林城市”结对子活动，区级机关及事业单位结对帮扶镇街建示范林2万余亩。社会各界通过冠名筹资、义务植树、以资代劳等多种形式参与森林城市建设，建义务植树示范基地1万余亩，全区义务植树尽责率达到95%以上，形成了城乡互动、全民参与共建森林城市的良好格局。四是创新建管模式。工程建设实行“三制”。采取业主制、代造代管、村社与农民股份制造林的方式大规模推进森林工程建设，实行专业化造林、专业化管护，破解工程建设质量差的问题。工程实施以来，我区造林面积核实率及造林合格率均处于全市前列，工程管理实行“五制”。 严格执行森林工程招投标制、工程监理制、中介机构检查验收制、综合部门核查制、内审与竣工审计结合制等“五项制度”，加强了工程管理，确保了资金安全。工程实施以来，森林工程发包、工程种苗采购招投标率达100%。

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